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Docente en la Especialidad de Biología. Egresada de Universidad Pedagógica Experimental Libertador. Instituto Pedagógico de Caracas (UPEL-IPC). Cursante de Maestría en Gerencia Educativa en la Universidad Gran Mariscal de Ayacucho (UGMA). Barcelona - Venezuela

domingo, 9 de agosto de 2009

Pierde garantía la estabilidad laboral de los docentes de país
Ingreso y ascenso de maestros dependerá de la "contraloría social"



"La propuesta de Ley de Educación deja en manos del Gobierno la total discrecionalidad sobre la estabilidad de la carrera docente. El artículo 53 habla de un reglamento provisorio, mientras se elabora la ley especial, que no es más que el Sistema ad hoc de selección que actualmente aplica el Ministerio de Educación, donde se valora más que un maestro participe en una misión que apruebe un curso de posgrado. En esa evaluación priva la visión partidista".

La advertencia es del secretario de Organización del Colegio de Licenciados de Venezuela, Homero Rodríguez, quien recuerda que el Gobierno eliminó los concursos de ingreso y ascenso, por una inédita evaluación con sentido social.
"Si bien se garantiza la estabilidad, artículo 40, es de forma genérica. Es apenas un enunciado", sostiene En la Ley de Educación vigente, artículos 82 al 88, se garantiza el respeto al cargo, y el docente sólo podrá ser removido mediante un expediente. Por igual se permite el derecho de asociación a gremios y sindicatos, y se establece la Comisión Nacional de Estabilidad encargada de resguardar los derechos de los maestros. Estas disposiciones son eliminadas de la propuesta de ley. Legitimación forzada Otro aspecto que pone en tela de juicio el respeto a la carrera docente es el artículo 5, numeral 2, literal F, donde se señala que la "contraloría social" será uno de los elementos a tomar en cuenta. Para el vicerrector de Investigación y Posgrado de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Pablo Ríos, la valoración de los maestros pasará por la criba de los consejos comunales.
"Hay una injerencia preocupante de agentes no profesionales en el proceso educativo, en los cuales recaerá la potestad de aprobar o reprobar la gestión de un docente. No se trata de excluir a otros sectores, pero tampoco pueden intervenir en ámbitos netamente técnicos". Para Ríos, la propuesta de Ley legitima la tendencia del Gobierno de condicionar la carrera docente. "Y ese condicionamiento es ideológico. El maestro que no esté con el proceso no será admitido"- Para el presidente de Fenatev, Pedro Morantes, "en las escuelas no habrá maestros, sino comisarios políticos".
Otro de los aspectos que enciende las alarmas es el régimen sancionatorio de la propuesta de Ley de Educación, que si bien es el mismo de 1980 adquiere mayor peso con tan pocas garantías a la carrera docente.
"La estabilidad de los maestros está en manos del ministro Navarro, y su reglamento provisorio. Un ejemplo es el artículo 10, donde se dice que habrá excepciones a la prohibición de proselitismo político y propaganda político-partidista. Eso quiere decir que sin un maestro se resiste a hacer campaña a favor de la revolución, podría ser suspendido o despedido", denunció el presidente de la Fundación Antonio Uslar Pietri, Antonio Ecarri.
gmendez@eluniversal.com
Gustavo MéndezEL UNIVERSAL

domingo, 12 de julio de 2009

Artículo de Opinión. Educación Bolivariana

HÉCTOR RODRÍGUEZ CASTRO

Educación Bolivariana

DESDE CARACAS.- Apesar de que en la actualidad, el pensamiento de Simón Rodríguez, Simón Bolívar y Luis Beltrán Prieto Figueroa tienen vigencia, el sistema neoliberal dominante ha logrado que la educación sea un instrumento represor y castrador de la sociedad, que justifique y reproduzca la existencia de dicho sistema. Es por eso que nuestra educación ha sido elitista durante los últimos años, por lo que se entiende que sólo los poderosos y los más capaces tienen derecho a la educación.

Una educación repetitiva del conocimiento donde nos limitamos a copiar los valores, las verdades, la ciencia y los conocimientos que nos imponen desde potencias externas, sin ningún proceso dialéctico, sin poner en duda dicho conocimiento, sin atrevernos a pensar por nosotros. Hemos tenido una educación etapista, donde vemos el hecho educativo como una etapa de la vida y no como un proceso permanente ante la vida.

Ante esta situación se plantea la Educación Bolivariana como una alternativa, en la cual se busca rescatar los principios fundamentales del pensamiento robinsoniano, bolivariano y del maestro Prieto Figueroa, en los que se construye una educación eminentemente popular.

Es decir, una educación para todos y para toda la vida. Una educación endógena en la que nos conozcamos y generemos nuestros propios conocimientos, nuestra propia ciencia, nuestras propia tecnología, nuestras propias verdades, una educación que sirva para el desarrollo colectivo y para la liberación de nuestras conciencias.

En función de este modelo educativo se han tomado medidas reivindicativas que garanticen tanto la democratización de la educación como la masificación mediante la inversión en infraestructura, la eliminación de matrículas en las instituciones públicas, el plan de alimentación escolar, la educación gratuita y obligatoria desde el nivel maternal hasta el nivel universitario, misiones que atienden a los excluidos históricos como la misión de alfabetización, la misión Ribas o la misión Sucre.

Igualmente hay planteamientos filosóficos que buscan adaptar el proceso educativo a los procesos del crecimiento humano y no a procesos administrativos, como lo son la educación inicial o primera infancia a través de los Simoncitos, la educación básica mediante las Escuelas Bolivarianas para la segunda infancia, la educación media con los liceos Bolivarianos y las Técnicas Robinsonianas para la adolescencia y la juventud.

Luego, la universidad y las Aldeas Universitarias. Un nuevo sistema en el que se desarrolle lo lúdico que nos enseñe a conocernos como individuos, el desarrollo endógeno que nos permita conocernos como colectivo, a través de la cognición, la investigación, el pensamiento complejo y la producción del conocimiento. En definitiva, que nos enseñe a convivir, saber y hacer. En Venezuela se intenta construir una nueva sociedad, una sociedad de iguales.

Para la construcción de dicha sociedad es necesario formar mujeres y hombres que se sientan como iguales, que crean en sí como individuos y como colectivos, el sistema de Educación Bolivariana tiene como objetivo la formación de la mujer yel hombre nuevo para esta nueva sociedad.

hectorrodriguezcastro@hotmail.com

sábado, 4 de julio de 2009

Debate Nacional de LOE

Inician debate nacional de la Ley Orgánica de Educación 02 de julio de 2009
El titular del MPPE, Héctor Navarro, fue el encargado de la ponencia de apertura de la jornada

Participan docentes de los 335 municipios del territorio nacional que se reunieron en el Liceo “Gustavo Herrera”


(Caracas. Prensa – MPPE, JT).- El Ministro del Poder Popular para la Educación, Héctor Navarro conjuntamente con representantes del Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial (SINAFUM) realizaron el primer Encuentro Nacional de voceros y voceras de educación, aunando esfuerzos dirigidos a la elaboración de propuestas sobre la Ley Orgánica de Educación (LOE).

En la jornada participan docentes de los 335 municipios del territorio nacional que se reunieron en el Liceo “Gustavo Herrera” ubicado en el municipio Chacao, estado Miranda, para dar inicio a las mesas de trabajo sobre el debate abierto de la LOE.

El titular del MPPE, Héctor Navarro, encargado de la ponencia de apertura de la jornada, expresó que, “estamos en la búsqueda de una transformación profunda de la educación, una educación para formar ciudadanos libres, críticos y profundamente democráticos; que entiendan la importancia del poder leer la información, analizarla, entender y criticarla”.

Puntualizó que en este encuentro, se establecerán las ideas centrales para los debates regionales donde participen no solo los docentes, sino los estudiantes, concejos comunales y padres y representantes, para generar las propuestas necesarias sobre la LOE, permitiendo que en la Asamblea Nacional se debatan con miras a la construcción de una verdadera Ley.

El ministro navarro precisó que, “en estas discusiones se tiene que tener claro que el papel del docente y de la escuela es de intermediador en la construcción del saber; entendiendo que el conocimiento, es un bien que pertenece a los colectivos para su beneficio y crecimiento”.

La actividad estuvo organizada por el Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial, encabezado por Orlando Pérez, quien realizó un llamado a los docentes y padres y representantes que se incorporen a las mesas de trabajo y a no dejarse manipular por esos sectores que no entienden la realidad y los beneficios de los cambios que se están dando en el país.

Jerarquización de Leyes Relacionadas con Educación. Según Pirámide de Kelsen.

lunes, 29 de junio de 2009

Entregado proyecto de Ley de Educación en la Asamblea Nacional

Los ministros de Educación y de Educación Superior se hicieron presentes en el Parlamento y presentaron sus propuestas para la Ley Orgánica de Educación. Héctor Navarro insistió que la Patria potestad no está en discusión.
Prensa web YVKE, ABN, Agencias

Martes, 23 de Jun de 2009. 12:48 pm

El ministro de Educación, Héctor Navarro, y el ministro de Educación Superior, Luis Acuña entregaron este martes el proyecto de Ley de Educación a las autoridades de la Asamblea Nacional, encabezadas por la presidenta de este organismo, Cilia Flores.

En su intervención, el ministro Navarro, desmintió nuevamente que esta propuesta contemple que la patria potestad de los niños y niñas venezolanos pase a manos del Estado. Navarro instó a la población a no creer en ese tipo de señalamientos. El Ministro añadió que con la Ley Orgánica de Educación buscan establecer instrumentos para todos los involucrados en el proceso educativo, de manera que se pueda mejorar la instrucción.

El otro ministro presente, Luis Acuña, señaló que el ingreso de los estudiantes a las universidades debe ser administrado por el Estado venezolano con el fin de democratizar este sistema. El titular de la cartera de Educación Superior indicó que en la actualidad el sistema de ingreso a las universidades depende del criterio de los rectores de las universidades.

“El ingreso de estudiantes al sistema de educación universitaria debe ser administrado por el Estado, y en este sentido, nosotros hemos tenido una lucha muy profunda en tratar de que este ingreso a la universidad no dependa de quién lo quiere incorporar, cuándo lo quiere incorporar y cómo lo quiere incorporar, porque desde el Ejecutivo creemos que eso es un derecho de todos los venezolanos”, sostuvo.

Al respecto, instó a los miembros de la Asamblea Nacional (AN) para que en el contexto de la discusión de la Ley de Educación se lleven a cabo las consultas necesarias y sea evaluada esta propuesta, que, insistió, busca democratizar el ingreso de los estudiantes a la educación universitaria.


Por último, el ministro Acuña se refirió a la discusión de la Ley de Educación por parte del órgano legislativo, y destacó la importancia de la elaboración de un instrumento jurídico que permita formar ciudadanos para el desarrollo de la nación. Por su parte, Cilia Flores afirmó que el debate para la elaboración de la Ley Orgánica de la Educación estará abierto a la participación de todos los sectores de la nación. También destacó que este instrumento jurídico contribuirá a fomentar el desarrollo del país.

La presidenta del poder legislativo insistió en la necesidad de acelerar su elaboración y consulta ante los diferentes sectores que integran al país, y destacó la necesidad de discutirla con las comunidades de todo el territorio nacional. “Nosotros vamos a recibir todos los aportes y así avanzar con la aprobación de esta Ley que el pueblo está esperando”, indicó.

Asimismo, Flores solicitó a los ministros del área educativa que asistan a las discusiones que lleve a cabo la Comisión Permanente de Educación de la Asamblea Nacional durante la elaboración del articulado de la Ley, así como durante los debates que para su aprobación lleve a cabo la plenaria del parlamento nacional

sábado, 20 de junio de 2009

Resumen del Libro de Luis Bonilla. Historia Breve de la Educación en Venezuela

Resumen:

Libro Digital: Breve Historia de la Educación en Venezuela. Autor Luis Bonilla Molina

El sistema educativo venezolano ha sido un modelo que se ha venido conformando y consolidando progresivamente con el paso del tiempo, teniendo sus inicios desde aproximadamente el siglo XVI con la creación de las primeras escuelas con preceptores formales orientadas a la formación en valores y a la formación clerical, siguiendo estas los mandatos e ideales establecidos por la corona española. Dicha educación comenzó siendo de carácter privado y con una profunda concepción elitesca por lo que solo tenían acceso a ella el gentilicio de la alta sociedad colonial.

Sin embargo muchos fueron los personajes que con sus ideales revolucionarios rompieron esquemas en búsqueda de cambiar esta realidad dando acceso de educación a los sectores excluidos. Entre ellos podemos mencionar al ilustre Simón Rodríguez, Andrés Bello, Simón Bolívar y mucho antes que estos a la congregación de jesuitas los cuales fueron expulsados del país al representar una amenaza ante el hecho de hacer despertar a los sectores oprimidos a través de la educación.

Es entonces a finales de la época colonial que surge la primera corriente pedagógica claramente definida la cual establecía 4 ideales educativos basados en la formación de un individuo apto para vivir en república, con valores éticos y que asegurara la liberación económica por medio del estudio de la técnica y de las industrias. Además se establecía la gratuidad y obligatoriedad de la educación.

La educación en Venezuela ha ido pareja con su historia política. Con el paso de cada periodo presidencial muchos han sido los aportes y modificaciones que se han suscitados en materia educativa, pues ha sido a través del método de ensayo y error que se ha venido conformando el modelo educativo venezolano.

Un evento que marco pauta en nuestro país fue la gran movilización de esfuerzos y voluntades realizadas durante el periodo presidencial de Antonio Guzmán Blanco cuya visión era la de dar acceso al pueblo a la cultura con una educación gratuita y obligatoria.

Durante este periodo se creó el ministerio de instrucción pública hoy ministerio del poder popular para la educación y se evidenció un crecimiento de la población estudiantil con acceso a la educación gracias a la creación de las escuelas federales que unidas a las escuelas municipales ya conformadas albergaban una mayor matricula estudiantil.

Al cesar la intervención directa de Guzmán Blanco se evidenció un descenso en la educación pues ninguno de sus sucesores por un espacio de medio siglo introdujo alguna innovación al modelo educativo.

Es a partir de 1959 que el sistema educativo comienza a presentar bastante actividad, ya que fue una época donde hubo debate político y separaciones dentro del mismo magisterio. Uno de los episodios importantes fue la promulgación de la Constitución del País donde se plantearon los principios del sistema educativo, además de esto a partir de 1963 diferentes sectores y partidos estudiaron y propusieron proyectos de Ley Orgánica de Educación. Es entonces para 1980 que se promulga la Ley Orgánica de Educación trayendo consigo la estructura del Sistema Educativo en sus niveles: Preescolar, básica, Media Diversificada y Profesional, Superior y Especial. Además Se implementaron al Sistema las instituciones educativas como el INCE, CENAMEC, FEDE, CNU, y se evidenció entonces que la Educación se encontraba inmersa en la dinámica social y cultural del país. A partir de 1989 la Educación tuvo una gran expansión, elevando las matrículas en todos los niveles, aunque aún se evidenciaba aun un sistema excluyente sobre todo a nivel universitario al cual era muy difícil ingresar. Venezuela vivió una incertidumbre política con el inicio de la revolución bolivariana y se resaltaron los altos índices de pobreza lo cual repercutió en el desarrollo de la Educación, el estado en respuesta a esta situación creó distintos programas de becas, uniforme, útiles, lo cual a la larga no mejoro la calidad del sistema, ya que aunado a la situación económica y política , se encontraba la baja calidad de la formación docente a nivel Nacional, por lo cual se demandaba de parte de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador la implementación de programas para el mejoramiento de los docentes.

Para este periodo de 1986 a 1996, se propuso una reforma educativa centrada en valores, cultura y ambiente, cargado de muchos programas y propuestas, las cuales no lograron mejorar la Educación, ya que los factores y conflictos políticos y económicos no permitieron su efectividad, además de la falta de recursos para el sector estancaron un poco los cambios, sin embargo se siguió trabajando en la Reforma, : guiándose por las experiencias y currículo de los sistemas educativos de: España, Chile y Colombia.

A partir de 1997, el Congreso Nacional de Educación y la Asamblea Nacional de Educación se unieron para precisar y orientar las políticas educativas hacia un cambio que garantizara el acceso y permanencia de los venezolanos en la educación, ofreciéndole una enseñanza de calidad, es por ello que se establecieron estrategias que permitieron alcanzar los objetivos, entre ellas se destacan cinco variables para el proceso de reforma educativa, como lo son la variable del tiempo que consiste en ajustar el calendario y las horas académicas, la variable de los recursos físicos y didácticos, la variable pedagógica y la variable docente con el fin de propiciar cambios en el sistema educativo.

Además de proponer la aplicación de estas estrategias para lograr avances a nivel educativo, durante este periodo que corresponde al siglo XIX, se desarrollo un proceso de descentralización, dentro del contexto de la Reforma del Estado, cuya finalidad era delegar funciones de carácter políticas administrativas a entes de menor jerarquía dentro del marco educativo, puesto que dentro de la variable Normativa Legal se contemplaba un cambio educativo que sustituyera aquellos instrumentos legales que estaban invadidos por la burocracia y el centralismo. Sin embargo esta estrategia que parecía ser la vía más factible para el proceso de cambios resulto no estar articulada con el sistema educativo real, lo cual ocasionó que la misión de la descentralización se desvirtuara convirtiéndose en un vicio administrativo, político y funcional que impedía el normal desarrollo de los procesos en las regiones y municipios.

La descentralización genero resultados negativos que no satisfacían las expectativas que inicialmente se sostenían con esta estrategia, sin embargo hubo la presencia de algunos logros y balances como lo fueron el servicio de atención al menor y las discusiones sobre el sistema educativo en cuanto a la cogestión y el fortalecimiento de su práctica que denotan cierta factibilidad en su aplicación.

En el año 1999 estando en la presidencia Hugo Rafael Chávez Frías, continua en Venezuela el proceso de cambio en búsqueda de nuevas bases que logren la restructuración y reforma completa del estado y sus sistemas, en especial el sistema educativo, pero en esta ocasión con mucho más fuerza, decisión, dinamismo e ideología que apunta no a simples cambios si no a la refundación del estado venezolano, cuyo objetivo propuesto por el actual presidente, es posible a través de un cambio de conciencia ciudadana y la formación de nuevos republicanos y republicanas. Por tal razón es necesario comenzar por la fuente que transforma y moldea vidas que no es nada más que todos los centros educativos, de esta manera las estrategias políticas aplicadas en la reforma del estado se centran en las escuelas y en la educación, con el fin de educar en valores y acabar con los viejos patrones individualistas que como su palabra lo indica, carecían de intereses sociales y de identidad nacional, educación que estaba orientada a la transmisión de conocimientos y fortalecimiento de conductas y acciones desfavorables para la nación.

Es por ello que la refundación del estado venezolano guarda estrecha relación con la reforma educativa venezolana partiendo de la concreción del Proyecto Educativo Nacional (PEN) el cual se sustenta en las bases principales establecidas en el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El mencionado proyecto contempla las estrategias que debemos desarrollar para responder a los requerimientos de la producción material en una perspectiva humanista y cooperativa. Como lo es la participación ciudadana, la solidaridad social y reconocimiento a la diversidad étnica. Vinculado a la comunidad para convertir la escuela en un espacio formativo integral y permanente en donde se materialice la corresponsabilidad de los actores del proceso educativo y se destaque el nuevo rol de las familias en la nueva sociedad convirtiendo a la escuela en un centro del quehacer comunitario. No descuidando la preparación y formación docente en su acción pedagógica y en su función de promotor social.

Asimismo las metodologías que se impulsan en esta nueva visión de la educación están enmarcadas bajo principios de solidaridad y flexibilidad donde se promueve el pensamiento crítico y liberador del estudiante, se construye el aprendizaje y se valoran los conocimientos significativos y aplicables a la vida diaria, lo cuales a su vez están contextualizados y responden a las necesidades de la sociedad y entorno en donde se desenvuelve el estudiante.

Todo con el fin de levantar una nación participativa, protagónica, pluricultural, que busque y desee el bien común, consolidándose en valores de igualdad, justicia, solidaridad y paz.

La Frase del Día